СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

ДРУЖНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА                                                                                                                       КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА 

                        КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                      Р Е Ш Е Н И Е 

 

                        От 31 марта 2015 г.                                           №126

 

 

 

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Дружненском сельсовете Курчатовского района Курской области

 

 

В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДРУЖНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЕШИЛО:

 

1.                  Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области согласно  Приложения к настоящему Решению.

2.                  Решения Собрания Депутатов Дружненского сельсовета №34 от 12.11.2012 г. “Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Дружненском сельсовете Курчатовского района Курской области” и №100 от 12.12.2014 г. «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области от 12.11.2012 г. №34 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Дружненском сельсовете Курчатовского района Курской области» считать утратившими силу.

3.                  Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу Дружненского сельсовета Мяснянкина Ю.М. 

4.                  Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

 

 

     Глава Дружненского сельсовета

     Курчатовского района Курской области                                       Ю. М. Мяснянкин

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                            Приложение

                                                                                     к Решению Собрания Депутатов                                                       

                                                                                                                                    Дружненского сельсовета

                                                                                                                                     №126    от 31   марта 2015 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Дружненский сельсовет»

Курчатовского района Курской области

 

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет », утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет », контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

 

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в муниципальном образовании «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области

Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

 

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, использованы в их значениях, определены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 4. Правовая форма бюджета

Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта представительного органа муниципального образования.

 

Статья 5. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании « Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области являются:

Глава Администрации;

Собрание Депутатов Дружненского сельсовета;

Администрация Дружненского  сельсовета;

органы муниципального финансового контроля;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств;

иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципального образования «Дружненский сельсовет ».

 

Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1.                                1.Собрание Депутатов Дружненского сельсовета:

 рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования «Дружненский сельсовет » и отчеты о его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета сельсовета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Дружненского сельсовета в ходе проводимых Собранием депутатов  слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными  правовыми актами, законами Курской области, уставом муниципального образования.

 

2. Глава сельсовета:

представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивает управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, муниципальные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

 

3.Администрация муниципального образования Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области:

 обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивает управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансовые органы Администрации сельсовета ежемесячно составляют и представляют отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Администрация сельсовета, являющаяся главным распорядителем и (или) получателем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

 

4.Ревизионная комиссия муниципального образования «Дружненский сельсовет »:

Ревизионная комиссия муниципального образования «Дружненский сельсовет », созданная Собранием Депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области, осуществляет бюджетные полномочия по:

- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

- экспертизе проектов законов (решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного регулирования, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

- экспертизе муниципальных программ;

- анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного процесса;

- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- другим вопросам, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

 

5. Главный распорядитель бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

формирует и утверждает муниципальные задания;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

           6. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет, обеспечивает ведение бюджетного процесса ;

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

7. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

в соответствии с законодательством РФ принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

 

8. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

 

9.Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

               Статья 7. Доходы бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет »

Доходы бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 8. Расходы бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области

1. Из бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области финансируются:

- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области - расходные обязательства муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области, возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области от имени муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области договоров (соглашений) по данным вопросам; заключения от имени муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями;

- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций – расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

2. Собрание Депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области, Администрация Дружненского сельсовета не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курской области.

 

Статья 9. Резервный фонд Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области

В расходной части бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области может создаваться резервный фонд Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области

Размер резервного фонда Администрации Дружненскского сельсовета Курчатовского района Курской области устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период общего объема расходов.

Средства резервного фонда администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.

 

Раздел II. Составление проекта бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области.

 

Статья 10. Основы составления проекта бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области

1. Составление проекта бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » – исключительная прерогатива Администрации Дружненского сельсовета.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган Администрации Дружненского сельсовета.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Администрации  Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составление проекта бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области;

- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган Администрации Дружненского сельсовета имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

 

Статья 11. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Дружненский

сельсовет » Курчатовского района Курской области может разрабатываться администрацией муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией Дружненского сельсовета и администрацией Курчатовского района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного Кодекса.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Дружненского сельсовета и одобряется постановлением главы Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Собрание Депутатов Дружненского сельсовета.

3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

 

Статья 12. Среднесрочный финансовый план муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области

1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области утверждается Администрацией Дружненского сельсовета и представляется в Собрание Депутатов Дружненского сельсовета одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет»;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет муниципального образования «Дружненский сельсовет», устанавливаемых (подлежащих установлению) муниципальными правовыми актами представительных органов Курчатовского района;

дефицит (профицит) бюджета;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией Дружненского сельсовета может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования.

4. Показатели среднесрочного финансового плана муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

 

Статья 13. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются постановлением Администрации Дружненского сельсовета.

 Сроки реализации муниципальных программ определяются постановлением Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области в установленном им порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается постановлением Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансирование обеспечения реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением Администрации Дружненского сельсовета  Курчатовского района, утвердившим программу.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Собрания депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области о бюджете не позднее  трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области.

По результатам указанной оценки Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

 

Статья 14. Ведомственные целевые программы

В бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией Дружненского сельсовета.

 

Статья 15. Основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области

1. Составление проекта бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области начинается в срок с 15 октября текущего года.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области устанавливается Администрацией Дружненского сельсовета с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Собрания Депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области.

3. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом РФ, настоящим Решением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области (кроме решения Собрания депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области).

4. В решении о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района «Курчатовский район» Курской области, бюджетами муниципальных образований Курчатовского района Курской области, в случае если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, областном бюджете, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации .

5. Решением о бюджете утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет »  Курчатовского района Курской области;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) общий объем условно утвержденных расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

8) источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет »  Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

              10) иные показатели бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет »  Курчатовского района Курской области, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением.

6. Одновременно с проектом решения о бюджете в муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области представляются:

           основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет» на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенные представительным органам, органам муниципального финансового контроля, созданным представительным органам, проекты их бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом Администрации Дружненского сельсовета в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы;

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту закона (решения) о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

 

7. Проект бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области, вносимый в Собрание Депутатов Дружненского сельсовета, подлежит официальному обнародованию.

 

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете

 

Статья 16. Внесение проекта решения о бюджете в Собрание Депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области

Администрация Дружненского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания Депутатов Дружненского сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

 

Статья 17. Публичные слушания

До начала обсуждения проекта бюджета на очередной финансовый год проводятся публичные слушания в порядке, установленном Собранием Депутатов Дружненского  сельсовета Курчатовского района Курской области.

Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей при решении наиболее важных проблем экономического и социального развития муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области.

 

Статья 18. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области

1. Не позднее следующего рабочего дня со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Собрание Депутатов Дружненского сельсовета  председатель Собрания Депутатов Дружненского сельсовета направляет его в Ревизионную комиссию Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области для проведения экспертизы.

2. Ревизионная комиссия Дружненского сельсовета  в недельный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Ревизионной комиссии Дружненского сельсовета учитывается при подготовке депутатами Собрания Депутатов Дружненского сельсовета поправок к проекту решения о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области.

3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением Ревизионной комиссии Дружненского сельсовета направляется на рассмотрение депутатам Собрания Депутатов Дружненского сельсовета.

4. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области с заключением Ревизионной комиссии Дружненского сельсовета в комиссии, а также депутатам Собрания Депутатов Дружненского сельсовета проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования  «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области.

5. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете рассматривается Собранием Депутатов Дружненского сельсовета во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет »Курчатовского района Курской области принимается окончательно.

6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области решением председателя Собрания Депутатов Дружненского сельсовета может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Дружненского сельсовета и Собрания Депутатов Дружненского сельсовета.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Собрания Депутатов Дружненского сельсовета.

7. Принятое Собранием депутатов Дружненского сельсовета решение о бюджете на очередной финансовый год направляется  Главе администрации Дружненского сельсовета для подписания и опубликования в газете «Дружненский вестник».

 

Статья 19. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок

1. Решение о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области должно быть рассмотрено, утверждено Собранием Депутатов Дружненского сельсовета подписано Главой сельсовета до начала очередного финансового года.

Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию  в газете «Дружненский вестник» не позднее 10 дней со дня его подписания в установленном порядке.

2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года:

финансовый орган Администрации Дружненского сельсовета правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган Администрации Дружненского сельсовета организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом финансовый орган Администрации Дружненского сельсовета не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервный фонд.

Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со ст.190 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2 и 3 настоящей статьи), в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация Дружненского сельсовета представляет на рассмотрение и утверждение Собранию Депутатов Дружненского сельсовета проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

 

Раздел IV. Исполнение бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области

 

Статья 20. Основы исполнения бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области

Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Дружненского сельсовета.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации Дружненского сельсовета. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

 

Статья 21. Сводная бюджетная роспись, кассовый план

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, кассового плана устанавливается Администрацией Дружненского сельсовета.­­­­

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется Главой Дружненского сельсовета.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Глава Дружненского сельсовета утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями Главы Дружненского сельсовета без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в случаях установленных ч.3 ст.217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 19 настоящего Положения, статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

 

Статья 22. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Администрацией Дружненского сельсовета.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Администрацией Дружненского сельсовета лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 19 настоящего Положения, статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

 

Статья 23. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

3.Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

 

Статья 24. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией Дружненского сельсовета.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного Кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в бюджет производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетов отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6. Администрацией Дружненского сельсовета устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

 

Статья 25. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области представляют сводную бюджетную отчетность Администрации Дружненского сельсовета в установленные ими сроки.

2. Бюджетная отчетность составляется Администрацией Дружненского сельсовета на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность представляется финансовым органом Администрации Дружненского сельсовета в Администрацию Дружненского сельсовета.

5. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Дружненского сельсовета и направляется в Собрание Депутатов Дружненского сельсовета и Ревизионную комиссию Дружненского сельсовета  Курчатовского района Курской области.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области выносится на публичные слушания и подлежат утверждению решением Собрания Депутатов Дружненского сельсовета.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области подлежит официальному опубликованию.

 

Статья 26. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области до его рассмотрения в Собрании Депутатов Дружненского сельсовета подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Ревизионной комиссией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области.

3. Администрация Дружненского сельсовета представляет отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Ревизионная комиссия Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области в Собрание Депутатов Дружненского сельсовета с одновременным направлением в Администрацию Дружненского сельсовета.

 

Статья 27. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в Собрание Депутатов Дружненского сельсоветаа

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием Депутатов Дружненского сельсовета в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:

проект решения об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области,

иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета;

          информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области за отчетный финансовый год; сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ;

        иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

          3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области Собрание Депутатов Дружненского сельсовета принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального образования Дружненский сельсовет Курчатовского района Курской области).

В случае отклонения Собранием Депутатов Дружненского сельсовета решения об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области представляется в Собрание Депутатов Дружненского сельсовета  не позднее 1 мая текущего года.

 

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

 

Статья 28. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием Депутатов Дружненского сельсовета.

1.Собрание Депутатов Дружненского сельсовета, осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Собранием Депутатов Дружненского сельсовета  на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Дружненского сельсовета в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. Контроль Собрания Депутатов Дружненского сельсовета предусматривает право на:

получение от Администрации Дружненского сельсовета необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования Дружненский сельсовет  Курчатовского района Курской области;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области;

создание собственных контрольных органов;

вынесение оценки деятельности Администрации Дружненского сельсовета.

3. Администрация Дружненского сельсолвета обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, представительным органом в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 29. Муниципальный финансовый контроль.

1.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляют в пределах своих полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением:

–Собрание Депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области;

- Ревизионная комиссия Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области,

далее – органы внешнего контроля.

2.Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляют в пределах своих полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением:

- Администрация Дружненского сельсовета  Курчатовского района;

-Ревизионная комиссия Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области

- главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета,

далее – органы внутреннего контроля.

3.Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения  и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области.

4. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

5.Объекты муниципального финансового контроля

   Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:

1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

2) муниципальные учреждения;

3) муниципальные унитарные предприятия;

4) государственные корпорации и государственные компании;

5) хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

6. Органы внешнего и внутреннего контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.

7. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

8. Проверка расходов Ревизионной комиссии Дружненского сельсовет а Курчатовского района Курской области за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

9. Методы осуществления муниципального финансового контроля.

 Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

Результаты обследования оформляются заключением.

10. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1) Полномочиями органов внешнего финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2) При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего финансового контроля:

- проводятся проверки, ревизии, обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3) Порядок осуществления полномочий органами внешнего финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Собрания  Депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области.

11. Полномочия Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1) Полномочиями Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Администрацию Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области получателем бюджетных средств;

- контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

2) При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю проводится санкционирование операций.

12. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1) Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2) При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

- проводятся проверки, ревизии и обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3) Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением Администрации Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

13. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля

1) В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.

2) Под представлением понимается документ органа муниципального фонансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.

3) Под предписанием понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области.

4) Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, муниципальному образованию «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области ущерба является основанием для обращения уполномоченного распоряжением Администрации Дружненского сельсовета»  Курчатовского района Курской области органа в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

 

Раздел VI. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области

 

Статья 30. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области.

Глава Дружненского сельсовета разрабатывает и представляет в Собрание Депутатов Дружненского сельсовета проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области на очередной и текущий финансовый годы в случаях:

необходимости направить дополнительные расходы на цели, не связанные с уменьшением размера дефицита бюджета и с выплатами, сокращающими долговые обязательства бюджета;

снижение объема поступлений доходов бюджета муниципального образования или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области финансированию расходов;

изменения основных характеристик бюджета муниципального образования «Дружненский

сельсовет » Курчатовского района Курской области по разделам ведомственной классификации расходов местного бюджета.

Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:

сведения об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района курской области за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в текущем финансовом году;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области на текущий финансовый год.

Депутаты Собрания депутатов Дружненского сельсовета могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов при условии, что Глава сельсовета не внес в Собрание депутатов Дружненского сельсовета соответствующий проект решения в течении 10 календарных дней со дня рассмотрения Собранием депутатов Дружненского сельсовета отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области за период, в котором получено указанное превышение.

Проект решения Собрания депутатов Дружненского сельсовета о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области рассматривается в срок не позднее 30 календарных дней.

 

Статья 31. «Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Дружненском сельсоветеа Курчатовского района Курской области»

           Собрание депутатов Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области:

1)утверждает решением о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;

2) утверждает решением о бюджете муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области в составе ведомственной структуры расходов бюджета перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расхода бюджета.

Целевые статьи расходов бюджета формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, органов местной администрации, наиболее значимых учреждений образования, культуры, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области.

Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления  «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета муниципального образования  «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджета устанавливаются Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области осуществляющей составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 Перечень и коды целевых статей расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области;

3) утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области;

4) утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходы бюджета муниципального образования «Дружненский сельсовет » Курчатовского района Курской области по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

5) утверждает перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета