<< Назад | |
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДРУЖНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 года №15
О муниципальной целевой программе «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2013-2015 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 5, статьей 11 Федерального закона от 30.12.2004г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Уставом муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области, Администрация Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2013-2015 годы» (далее — Программа) (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Дружненского сельсовета Ю.М. Мяснянкин
Приложение
к постановлению Администрации
Дружненского сельсовета
Курчатовского района Курской области
от 28 февраля 2013 года №15
Муниципальная целевая программа
«Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры на территории муниципального
образования «Дружненский сельсовет»
Курчатовского района Курской области
на 2013-2015 годы»
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2013-2015 годы» (далее – Программа) |
Основание для разработки мероприятий Программы |
- Федеральный закон от 30.12.2004г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»; - Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». |
Заказчик Программы |
Администрация Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области (далее — Администрация сельсовета) |
Разработчик Программы |
Администрация Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области |
Цель Программы |
- улучшение условий проживания и коммунального обслуживания путем повышения надежности обслуживания и ресурсной эффективности предоставляемых услуг; |
Задачи Программы |
- обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной эффективности производства услуг; - осуществление замены изношенных сетей для сокращения уровня аварийности; - привлечение инвестиций из различных источников финансирования для развития систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения. |
Срок реализации мероприятий Программы |
2013-2015 годы |
Объемы и источники |
средства областного бюджета – 0,00 руб., средства местного бюджета – 547 259,00 руб., иные (внебюджетные) средства – 0,00 руб., итого для выполнения мероприятий Программы – 547 259,00 руб. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
1) источники развития: - инвестиционная составляющая коммунальных тарифов; - бюджетное финансирование ЖКХ согласно инвестиционным программам; 2) доступность услуг: - предельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; 3) надежность систем: - износ основных фондов; - количество аварий и повреждений на 1 километр сетей в год; - доля ежегодно заменяемых сетей; 4) ресурсная эффективность: - удельный расход электроэнергии; - удельный расход топлива; - потери и утечки материального носителя услуги. |
Ожидаемые |
- повышение качества и надежности коммунального обслуживания, ресурсной эффективности производства услуг - уменьшение износа основных фондов; - уменьшение количества аварий и повреждений на сетях теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; - потери и утечки материального носителя услуги. |
Контроль за реализацией мероприятий Программы |
Координацию реализации Программы осуществляет Администрация Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области. Заказчик контролирует ход реализации Программы, анализирует отчетность о выполнении программных мероприятий. На основании анализа проводит корректировку параметров Программы развития, объемы финансирования, ежегодного перечня программных мероприятий. |
1. Общие положения, характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области представлено муниципальным унитарным предприятием «Дружненское ЖКХ». На 2012 год водопроводные сети, скважины, водонапорные башни находятся в его хозяйственном ведении. Износ объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Дружненский сельсовет» составляет от 50 до 100%.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) поселения сохраняется крайне низкая ресурсная эффективность при производстве коммунальных услуг. Высока аварийность на водопроводных и канализационных сетях.
Неудовлетворительное состояние жилищно-коммунального комплекса Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области обусловлено:
- неэффективной системой отношений между организациями коммунального комплекса, органами управления и другими субъектами коммунальной сферы;
- высокой степенью физического и морального износа основных фондов, средств и методов производства. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется низкой производительностью, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше;
- неудовлетворительным финансовым механизмом формирования затрат и определения регулируемых цен на услуги и иную продукцию организаций коммунального комплекса;
- отсутствием экономических стимулов, снижением издержек, организаций коммунального комплекса при оказании жилищных и коммунальных услуг;
- большими непроизводственными потерями энергии, воды и других ресурсов.
Замена сгоревших глубинных насосов остаётся проблемным мероприятием. Обменного фонда нет, резерва финансовых средств нет.
2. Основная цель и задачи проведения мероприятий Программы
Целью проведения мероприятий Программы является улучшение условий проживания и коммунального обслуживания населения путем повышения надежности и экологической безопасности обслуживания, ресурсной эффективности производства услуг, преобразование ЖКХ в финансово самодостаточный бизнес, действующий в рамках устанавливаемых органами власти социально-экономических условий и правил.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечить модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной эффективности производства услуг;
2) осуществить замену изношенных фондов, в первую очередь сетей, для сокращения не менее чем в 2 раза их аварийности;
3) осуществлять отбор инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
4) повысить эффективности использования энергоресурсов;
5) совершенствовать системы финансирования и ценообразования;
6) организовать частно-государственное партнерство.
3. Перечень мероприятий Программы
В рамках реализации Программы будут выполнены мероприятия по оптимизации систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области в 2013-2015 годах.
Перечень мероприятий программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области» на 2013-2015 годы
№ п/п |
Наименование работ |
Срок реализации |
Сумма, рублей |
1. |
Мероприятия по строительству канализационного напорного коллектора (5% софинансирования стоимости проекта, проведение аукциона, экспертиза проекта, государственный технический надзор) |
2013г 2014г 2015 г |
367 000,00 0,00 180 259,00 |
|
Итого: |
|
547 259,00 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения мероприятий Программы
Источниками инвестиционных средств для реализации мероприятий Программы выступают собственные средства организаций ЖКХ, внебюджетные ресурсы, а также средства областного и местного бюджетов.
Источники и объемы финансирования муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области» на 2013-2015 годы
№ п/п |
Наименование направления Плана |
Источники и объемы финансирования |
|||
Всего, (тыс. руб.) |
в том числе: |
||||
областной бюджет (руб.) |
местный бюджет (руб.) |
внебюджетные источники (руб.) |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
1 |
«Строительство системы водоотведения на территории муниципального образования «Дружненский сельсовет» Курчатовского района Курской области» на 2013-2015годы |
547 269,00 |
|
547 259,00 |
|
5. Механизм реализации и контроля
за ходом реализации мероприятий Программы
Общая координация хода реализации Программы осуществляется заказчиком Программы - Администрацией Дружненского сельсовета Курчатовского района Курской области. Текущее управление Программой развития и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается и главой сельсовета.
Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласование действий по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год.
Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках исполнения муниципальных контрактов.
Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед заказчиком о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика, разработчиков Программы.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Успешная реализация Программы позволит:
- обеспечить жителей поселения бесперебойным, безопасным предоставлением коммунальных услуг (электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения);
- поэтапно восстановить ветхие инженерные сети и другие объекты жилищно-коммунального хозяйства поселения;
- сократить ежегодные потери воды в системе водоснабжения и теплоснабжения.